建设中国特色管理会计
会计工作是经济管理工作的重要组成部分,与经济发展需求密切相关。因此,当我国经济发展和财税体制改革进入新阶段,迫切要求会计管理部门、各单位和广大财务工作者顺时应势,大力发展管理会计。
会计工作是经济管理工作的重要组成部分,与经济发展需求密切相关。因此,当我国经济发展和财税体制改革进入新阶段,迫切要求会计管理部门、各单位和广大财务工作者顺时应势,大力发展管理会计。
2014年10月,财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》正式出台,中国管理会计建设吹响号角。2016年颁布《管理会计基本指引》,此后陆续发布了三十多项《管理会计应用指引》,标志着中国管理会计指引体系建设的重大突破。
在制度建设的同时,相关人才培养工作在有条不紊地展开。在《指导意见》发布同年,财政部副部长胡静林在讲话中谈到:我们将以提高单位持续价值创造能力为导向,以提升管理会计人员实务能力为重点,推动研究发布管理会计人才能力框架;我国管理会计的发展,需要坚持人才带动、整体推进。
次年,根据财政部的工作安排和会计司的委托,中国总会计师协会承担了对管理会计能力框架和人才考评体系进行系统研究的重任。2019年,《中国管理会计职业能力框架》由中总协正式发布,对我国管理会计的研究和人才培养发挥重要的指导和参考作用。
于此同时,管理会计人才培训和能力认证试点已经展开。参考会计职称考试的模式,管理会计师考试也设立初、中、高三级,另外加入特级管理会计师的评选,以PCMA为标志、包含初、中、高、特在内具有中国特色的管理会计人才体系逐步成型。
在中总协的管理会计研究、推广和人才培养相关工作中,财政部、国资委、国税总局等多部委领导先后莅临指导并给予肯定和鼓励。在2021年中总协主办的论坛中,第十一届全国政协副主席、中国总会计师协会名誉会长李金华,财政部党组成员、部长助理欧文汉,国家税务总局原副局长、中总协名誉顾问许善达,财政部会计司司长李先忠,国务院国资委财管运行局副局长刘绍娓,上海国家会计学院党委书记、院长李扣庆等领导出席并做了重要发言。
如果说财政部是搭台的话,各省市自治区财政部门和优秀企业则是管理会计推广的主角。自2014年开始,管理会计在全国各地掀起了财务变革和组织转型的风潮,持续至今,而且越来越走向实践化。
2021年2月1日,上海市财政局发出了《关于深入开展2021年本市管理会计实施应用有关工作的通知》,明确要求各区财政局持续推进管理会计工具方法的贯彻实施和广泛应用,促进企业和行政事业单位加强管理会计工作,并将这一工作纳入各单位工作测评范围,进行考核。一举吹响了管理会计推广新一轮号角。
随着全国各地管理会计推广实践的深入,对管理会计人才的需求也日益明确和迫切,而中国本土管理会计师队伍已经在逐步壮大。截止目前,PCMA管理会计师项目培训人数超过20万人,持证人数超过15万人,考点覆盖各省会和重点城市,学员覆盖全国,来源包括2400余所院校,为培养中国本土的管理会计人才队伍发挥了会计团体的主渠道作用。
不久前,财政部也发布了《会计改革与发展“十四五”规划纲要》(征求意见稿),规划多次强调会计行业的转型升级与职能拓展,加强管理会计推广是十四五时期会计改革与发展的主要任务之一。管理会计师的职业前景看好,发展空间非常广阔。
如今,经济增长方式的转变对管理升级的要求更为迫切。相信,在上海等城市的示范效应之下,全国各地区管理会计推进速度会加快,最终形成全面的联动效应,将管理会计实践应用推向新的高峰。